環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容包括前言,、總則、資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析,、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施差距分析、完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃,、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等,。四、編制依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)令[2014]第9號(hào),,2015年1月1日起施行),;(2)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)令[2007]第69號(hào),,2007年11月1日起施行),;(3)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)令[2014]第13號(hào),2014年12月1日起施行),;(4)《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)令[2008]第6號(hào),,2009年5月1日起施行);(5)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2013年12月4日第32次常務(wù)會(huì)議修訂通過,,自2013年12月7日起施行,。);(6)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令17號(hào),,2011年5月1日),;(7)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令32號(hào),2015年3月1日),;(8)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》(環(huán)辦[2014]34號(hào),,2014年4月);(9)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號(hào),,2015年1月9日),;。40. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的法律法規(guī)和政策支持,。嘉興環(huán)境應(yīng)急預(yù)案治理方案
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1,、總則為了對(duì)本公司突發(fā)環(huán)境事件作出迅速反應(yīng),及時(shí)有效地控制和減輕事件對(duì)公司和環(huán)境造成的危害,,保障公司員工身體健康與生命安全,,維護(hù)公司正常的社會(huì)秩序,,根據(jù)《有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》、國(guó)家環(huán)??偩帧妒?區(qū),、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,,制定本應(yīng)急預(yù)案,。依據(jù)《有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,、《國(guó)家環(huán)??偩痔幹煤撕洼椛湟u擊事件應(yīng)急實(shí)施方案》、《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事件的暫行辦法》,、《省(區(qū),、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》及有關(guān)法律、法規(guī)制定,。本預(yù)案適用于本公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作,。1分級(jí)按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí)),、重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí)),、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))和一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))四級(jí)。(1)特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))凡符合下列情形之一的,,為特別重大環(huán)境事件:①發(fā)生30人以上死亡,,或中毒(重傷)100人以上;②因環(huán)境事件需疏散,、轉(zhuǎn)移**5萬(wàn)人以上,,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;③區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染,。衢州電子廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案36. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制,。
予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?對(duì)不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,,不予備案并復(fù)函說(shuō)明理由,,由申請(qǐng)備案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報(bào)送備案。第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼返母袷接森h(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定,。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法實(shí)施監(jiān)督編輯第十九條縣級(jí)以上人民環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。第二十條縣級(jí)以上人民環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取有效形式,,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救,、互救和應(yīng)急處置知識(shí),,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。第二十一條縣級(jí)以上人民環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,,通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,,熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。第二十二條縣級(jí)以上人民環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,,每年至少組織一次應(yīng)急演練,。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練,。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,。
落實(shí)主體責(zé)任。突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)防范工作是企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的主體責(zé)任,,各企業(yè)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)組織開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查更新和深化環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作,,要從信息登記制度也是企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息化管理需要出發(fā),強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,、真實(shí)性、合理性,。(三)落實(shí)崗位,,強(qiáng)化成果運(yùn)用,。各企業(yè)應(yīng)將制作完成的崗位應(yīng)急卡片分發(fā)至每個(gè)崗位具體人員隨身攜帶,,以便工作人員隨時(shí)翻閱學(xué)習(xí),并建立抽查和演練考核制度,,以檢驗(yàn)干部職工學(xué)習(xí)掌握情況,。在案例視頻制作完成后,企業(yè)應(yīng)將其作為日常教育培訓(xùn)的宣傳片,,定期組織職工學(xué)習(xí),,時(shí)刻牢記環(huán)境安全職責(zé)。(四)形成制度,,建立長(zhǎng)效機(jī)制,。一是及時(shí)掌握各重點(diǎn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)變化情況,對(duì)于新增企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位(源)信息發(fā)生變化的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),,及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)和更新,。二是對(duì)于已登記環(huán)境管理信息而事后又關(guān)閉的企業(yè),在確信其無(wú)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)情況下,企業(yè)要及時(shí)在“重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)”中將生產(chǎn)狀態(tài)調(diào)整為關(guān)閉,,實(shí)時(shí)銷號(hào),。三是各重點(diǎn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)每年在網(wǎng)上定期更新有關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息(其中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存量每月更新一次)。19. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案可以促進(jìn)環(huán)境應(yīng)急處置和恢復(fù)的協(xié)調(diào)性和一致性,。
源)發(fā)生某一類易引發(fā)環(huán)境污染的突發(fā)事件編制一個(gè)防止突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案(即“一源一事一案”),,并完成《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》相關(guān)內(nèi)容紙質(zhì)件填寫。(四)企業(yè)審核環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息填寫內(nèi)容,?!锻话l(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》信息填寫完畢后,企業(yè)要安排專人對(duì)填報(bào)信息逐條進(jìn)行內(nèi)部審核,,尤其是加強(qiáng)對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位(源)或風(fēng)險(xiǎn)單元的現(xiàn)有防體系及連接管網(wǎng)填報(bào)內(nèi)容的審核,,審核后企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章予以確認(rèn)。(五)企業(yè)網(wǎng)上登記環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息,。1.突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)對(duì)照經(jīng)過審核后的《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》(包括F303表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案(一源一事一案))在“重慶市重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)”中逐條進(jìn)行網(wǎng)上登記,,同時(shí)逐條審核內(nèi)容確保網(wǎng)上登記準(zhǔn)確無(wú)誤。2.突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在確認(rèn)網(wǎng)上登記內(nèi)容與紙質(zhì)《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》(包括F303表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案(一源一事一案)),,將登記表紙質(zhì)件按時(shí)間要求報(bào)區(qū)環(huán)保部門備案,。(六)校核環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息填寫內(nèi)容。35. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案可以促進(jìn)環(huán)境應(yīng)急處置和恢復(fù)的創(chuàng)新和發(fā)展,。臺(tái)州塑料廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
47. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案可以促進(jìn)環(huán)境應(yīng)急處置和恢復(fù)的社會(huì)和諧和民族團(tuán)結(jié),。嘉興環(huán)境應(yīng)急預(yù)案治理方案
二、工作內(nèi)容(一)梳理企業(yè)名單,。根據(jù)《關(guān)于深入開展重點(diǎn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(萬(wàn)州環(huán)發(fā)〔20**〕39號(hào))工作安排,,結(jié)合《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙脚_(tái)》中一般及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)名單,根據(jù)評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況,,確定重慶市萬(wàn)州區(qū)第一人民醫(yī)院等33家企業(yè)開展信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作,。(二)企業(yè)調(diào)查和填寫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息。突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)要認(rèn)真履行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任,,通過突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,調(diào)查分析本企業(yè)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié),準(zhǔn)確識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位(源),,合理劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元,,查清每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位(源)或風(fēng)險(xiǎn)單元現(xiàn)有防控設(shè)施及連接管網(wǎng),并按《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》規(guī)范要求開展有關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息調(diào)查和紙質(zhì)件的填寫工作,。(三)企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,。突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在完成《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填寫后,要按照《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》中F303表的'要求,,針對(duì)每個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,。嘉興環(huán)境應(yīng)急預(yù)案治理方案